США програють, Росія та Китай виграють із закриттям Keystone XL
Форбс. Аріель Коен
10 грудня 2021 р.
Зусилля Канади переконати президента Байдена отримати ліцензію на трубопровід Keystone XL провалилися, через що TransCanada (TC) Energy офіційно відмовилася від спірного проекту на суму 9 мільярдів доларів. Незважаючи на те, що це, безперечно, привабливо для екологічних активістів, це величезна геополітична помилка адміністрації Байдена, яка ставить політику та ідеологію перед національними інтересами.
Як я вже писав раніше, трубопровід Keystone XL уже є частиною існуючої транснаціональної мережі, сегментованої на етапи, які перетинають Канаду та Сполучені Штати. У центрі уваги останніх дебатів у Keystone є запропонована четверта фаза, яка транспортуватиме сиру нафту з важких нафтових пісків з Хардісті в Альберті, Канада, до Стіл-Сіті, Небраска, через Монтану з потужністю 830 000 барелів на день (б/д). За деякими оцінками, це зменшило б американську залежність від імпорту важкої сирої нафти з Венесуели та Близького Сходу на 40%.
Нафтоносні піски Альберти мають приблизно на 17% більше викидів, ніж інші джерела (рівно або менше, ніж венесуельська чи каліфорнійська нафта). Активісти-екологи стверджують, що це означає, що трубопровід слід зупинити на користь імпорту «чистішої» нафти з далеких континентів.
Однак підхід «Не на моєму задньому дворі» (NIMBY) матиме зворотний ефект. Незалежно від рішення адміністрації відмовитися від угоди, канадські нафтові піски будуть розроблятися. Без четвертого етапу безпечного транспортування нафти до Сполучених Штатів по трубопроводу, видобуту сиру нафту продовжуватимуть доставляти до США залізницею та вантажівками, збільшуючи як викиди парникових газів, так і занепокоєння екологічною безпекою.
Відносна екологічна вартість транспорту є очевидним переможцем. Залізничний транспорт – у багато разів дешевший, ніж вантажний транспорт – коштує 1000 доларів США за мільйон барель-миль порівняно з 500 доларів США за трубопровідний транспорт. Трубопроводи також є найбезпечнішим способом транспортування. Згідно з дослідженням Міністерства транспорту США, ймовірність розливу набагато нижча, ніж у вантажівки чи залізниці. Крім того, супутниковий моніторинг і високотехнологічні системи контролю на сучасних трубопроводах означають менш серйозні розливи, коли вони трапляються, і набагато менший ризик втрати життя. У 2013 році під час аварії нафтового вагона у Квебеку загинуло 47 людей, тоді як найгірша катастрофа на трубопроводі в Північній Америці за останнє десятиліття забрала життя двох людей.
Без трубопроводу Keystone XL США продовжуватимуть встановлювати рекордні рівні імпорту з Канади – понад 3,8 мільйона барелів на день. Поточне розширення планується додати додаткових 950 000 б/д до 2025 року.
Незадовго до заяви про скасування від TC Energy виробник нафтових пісків MEG EnergyMGEE -0,8% оголосив про пікове будівництво Trans Mountain Expansion, яке закінчується на морському терміналі Вестрідж у Бернабі, Британська Колумбія. Цей сегмент збільшить поточну потужність з 300 000 барелів на добу до 890 000 барелів на добу. Адміністрація Трюдо придбала проект у 2018 році, щоб забезпечити його розвиток виключно для відкриття канадських нафтових ринків для Китаю.
Якщо експорт не спрямований до США, ймовірними одержувачами будуть країни з набагато гіршими екологічними нормами, такі як Китай чи Індія. Без цього важливого постачання для американських нафтопереробних заводів компанії продовжуватимуть залежати від значного імпорту сирої нафти з менш дружніх країн, таких як Венесуела, Саудівська Аравія та Росія.
Одним рішенням президент Байден одночасно підвищив внутрішню ціну на енергоносії та збільшив розрив між США та Канадою. Загибель Keystone XL підкреслюється політикою адміністрації щодо припинення протидії великому газопроводу Nord Stream 2, який з’єднує Росію з Німеччиною. Заявляючи про екологічну перемогу всередині країни, Байден дав Росії можливість заробити мільярди доларів на експорті вуглеводнів до Європи.
Додатковою образою для канадського уряду були фінансові наслідки скасування. Провінція Альберта вклала значні кошти в проект через його потенційну вигоду, і її платникам податків доведеться заплатити 1,3 мільярда доларів.
Сполучені Штати виявилися ненадійним діловим і стратегічним партнером у цьому випадку. Ми не повинні дивуватися, коли канадські компанії відмовляться від майбутніх угод з американськими колегами на користь менш екологічно суворих, але більш надійних партнерів у Китаї.
