АМАК, 29 листопада 2024, Аарон Фланіган
З того моменту, як стало зрозуміло, що Дональд Трамп буде 47-м президентом Сполучених Штатів, можливо, жодна політична проблема не викликала стільки обурення, паніки та прогнозів кінця світу з боку «експертного» класу, як масштабна програма Трампа щодо мит. Незважаючи на зростаючу істерику, ці прогнози не тільки фактично помилкові, але й навмисно ігнорують багату історію успішних мит і протекціоністської торговельної політики Америки.
Корпоративні засоби масової інформації, істеблішмент Демократичної партії та республіканці зі старої гвардії безперервно публікували низку апокаліптичних прогнозів, які можуть спіткати американський народ у разі успішного впровадження плану митних тарифів Трампа — від підвищення цін для споживачів до стрімкого зростання цін на продукти та ліки до просто «хаосу» і «економічного кошмару».
Платформа кампанії Трампа на підтримку мит у 2016 році викликала подібні прогнози багатьох економічних експертів і абсолютистів вільної торгівлі, які боялися відходу від того, що тоді було традиційною республіканською торговою політикою. Але торгова платформа Трампа не тільки допомогла розпочати економічний бум, вона також сигналізувала про повернення до витоків американського консервативного руху, а не про відхід від нього.
З 1790 по 1914 рік митні тарифи становили основне джерело федеральних доходів і були невід’ємною складовою американської зовнішньої політики. Фактично, першим важливим законодавчим актом, прийнятим у Сполучених Штатах після ратифікації Конституції, був Закон про тарифи 1789 року, який був прийнятий здебільшого для захисту нової американської промисловості.
Як зауважив на початку 2010-х Роберт Лайтхайзер, колишній торговий представник США при президенті Трампі (який також, як очікується, відіграватиме важливу роль у другій адміністрації Трампа): «Протягом більшої частини своєї 157-річної історії Республіканська партія була партією побудови вітчизняної промисловості шляхом використання торговельної політики для сприяння експорту США та захисту від нечесного імпорту. Американські консерватори дотримуються такої точки зору ще довше». Від Олександра Гамільтона до президентів Вільяма Мак-Кінлі та Келвіна Куліджа митні тарифи та інша протекціоністська економічна політика вже давно є визначальними елементами американської консервативної традиції.
У 2016 році, після десятиліть економічних невдач, викликаних жорсткою відданістю республіканців необмеженій міжнародній торгівлі, тарифний підхід адміністрації Трампа мав на меті повернути партію до її витоків. Як розумів Трамп, мита ефективні не лише в тому, що вони змушують інші країни платити за іноземний імпорт, але й у тому, що вони повертають виробництво на американські береги та захищають економічні інтереси робітничого класу Америки.
Протягом перших чотирьох років перебування на посаді Трамп ввів мита на імпорт пральних машин на суму 1,8 мільярда доларів, імпорт сонячних панелей на 8,5 мільярда доларів і китайські товари на сотні мільярдів доларів. Він також запровадив додаткові тарифи на іноземну алюмінієву та сталеву продукцію, а пізніше санкціонував допомогу у розмірі 28 мільярдів доларів, яка повністю фінансувалася за рахунок митних тарифів, сплачених Китаєм, для фермерів, які протягом тривалого часу зазнавали згубної торговельної політики.
Трамп також вів переговори з Японією про зниження тарифів і відкриття її ринку для американської сільськогосподарської продукції на 7 мільярдів доларів, що принесло значну користь американським фермерам. Після того, як адміністрації, які змінювали один одного, викладали долари американських платників податків іншим країнам, Трамп нарешті переконався, що в першу чергу треба подбати про американських виробників.
Незважаючи на заголовки, які наполягали на тому, що мита Трампа «зашкодять Америці більше, ніж Китаю» і «зашкодять економіці США, а не принесуть користь американським робітникам», дослідження показало, що переважну більшість витрат, пов’язаних із митами Трампа на китайські товари, сплатили китайські споживачі, а не американські. Як пояснив Пітер Наварро, колишній директор з питань торговельної та виробничої політики Білого дому Трампа, Китай заплатив за тарифи трьома способами: «знизивши ціни», знизивши вартість своєї валюти та впоравшись із «втікаючим» ланцюгом поставок. Як писав Лайтхайзер для The Economist, «негативної реакції з боку фермерів та інших, яку передбачали експерти, не відбулося».
Крім того, митні тарифи, запроваджені адміністрацією Трампа, спровокували відтік американських компаній з Китаю, стримуючи китайські інвестиції. Отже, навіть міністр торгівлі Байдена Джина Раймондо була змушена визнати, що тарифи Трампа були «ефективними» для захисту американської виробничої промисловості. Примітно, що Байден зберіг — а в деяких випадках навіть підвищив — діючі тарифи Трампа на Китай.
Під час своєї передвиборчої кампанії 2024 року Трамп знову висунув широку тарифну програму, зокрема закликаючи «поетапно ввести систему універсальних базових тарифів на більшість іноземних товарів» для розбудови американської промисловості.
«У міру зростання тарифів на іноземних виробників податки на американських виробників будуть знижуватися і дуже істотно. А це означає, що з’явиться багато робочих місць», – сказав Трамп у відеоролику про політику. «Ця система не тільки покладе край нашому величезному торговельному дефіциту — а зараз він величезний — і поверне мільйони американських робочих місць, — вона також принесе трильйони і трильйони доларів, що надходять до казначейства США з інших країн, і дозволить нам інвестувати ці гроші в американських робітників, американські сім’ї та американські громади».
Трамп також детально розробив плани скасування торгового статусу Китаю «найбільшого сприяння» та ухвалення нових правил, що забороняють американським компаніям «вливати інвестиції в Китай», а також закликає прийняти «Закон Трампа про взаємну торгівлю», за яким «інші країни матимуть два варіанти: або вони скасують свої митні тарифи на нас або заплатять нам сотні мільярдів доларів, і Сполучені Штати зароблять на цьому абсолютно».
«Більше не буде односторонньої економічної капітуляції, як ми це робили багато-багато десятиліть», — сказав Трамп. Згідно з деякими повідомленнями, Трамп навіть розглядає можливість запровадження митних тарифів як засобу скасування федерального податку на прибуток, що означало б історичне повернення до економічного стану країни до 19-го століття.
Після успіхів торговельної війни Трампа та відновлення тарифів у зовнішній та економічній політиці шлях уперед для нації має бути напрочуд ясним. Замість того, щоб залишатися негнучко прив’язаним до політики міжнародної торгівлі, яка спричинила десятиліття економічного занепаду Америки та призвела до розпаду нашої обробної промисловості та втрати мільйонів робочих місць, американський правлячий клас повинен наслідувати економічну модель президента Трампа «поперше Америка!», низьких податків для американців і підвищення мит для іноземних виробників.
Під час жовтневої дискусії щодо тарифів із головним редактором Bloomberg і абсолютистом «вільної торгівлі» Джоном Міклтуейтом Трамп заслужено вдарив по класу економічних експертів, включно з самим Міклетвейтом, за те, що вони захищали глобалістську торговельну політику та наражали на небезпеку американську промисловість протягом багатьох поколінь. «Вони помилялися в усьому», — сказав Трамп про економічний істеблішмент. «Так і ти, до речі, помилився. Ти все своє життя помилявся в цьому».
Починаючи з цього січня класу глобалістичних еліт, які нарікають на застосування тарифів, майже напевно нагадають, що вони знову помиляються — і що сильна тарифна платформа сприятиме не тільки інтересам американської промисловості, американських робітників і американських сімей, але й але й забезпечити міцне американське процвітання.
