Уолл-стріт джорнел. Сантьяго Перес, Хосе де Кордоба, Алекс Лірі. 22 грудня 2024 р
Обраний президент Дональд Трамп відкрито обговорює провокаційні прагнення до територіальної експансії США, попереджаючи про повернення Панамського каналу та контроль над Гренландією, що зараз у Данії.
Його коментарі, винесені в публічних зауваженнях та публікаціях у соціальних мережах у неділю, з’явилися після того, як він нещодавно тролив прем’єр-міністра Канади Джастіна Трюдо, запропонувавши, що Канада повинна стати 51-м штатом, і назвавши Трюдо губернатором. Під час нещодавньої президентської кампанії Трамп заявив, що розгорне американських військових для введення військово-морського ембарго на мексиканські картелі та накаже Пентагону використовувати американський спецназ для повалення лідерів картелів.
У сукупності слова обраного президента сигналізують про те, що він буде переслідувати конфронтаційний зовнішньополітичний порядок денний, використовуючи нетрадиційні загрози та гострі вимоги, намагаючись отримати перевагу як над союзниками, так і над супротивниками. Трамп часто схильний до провокацій, і не відразу зрозуміло, чи спробує він виконати свої вимоги. Але якщо він це зробить, він, швидше за все, зіткнеться з жорстким опором з боку світових лідерів, які заперечували б проти будь-яких зусиль підірвати їхній суверенітет.
“Нас обдирають на Панамському каналі, як і скрізь”, – сказав Трамп на консервативній конференції в Феніксі в неділю, вимагаючи повернення державного каналу до США. “Ми ніколи, ніколи не дозволимо йому потрапити в чужі руки”.
Трамп не уточнив, як він поверне контроль над каналом. Його перехідна команда не відповіла на прохання про додатковий коментар.
Пізніше в неділю, у заяві про свій вибір посла США в Данії, Трамп сигналізував про свою зацікавленість у взятті під контроль Гренландії. “Для цілей національної безпеки та свободи у всьому світі Сполучені Штати Америки вважають, що право власності та контроль над Гренландією є абсолютною необхідністю”, – сказав Трамп. Данія контролює самоврядний острів.
Трамп, який зробив своє ім’я в сфері нерухомості, обговорював покупку Гренландії під час свого першого терміну. Після того, як The Wall Street Journal повідомила про його приватні обговорення з цього питання, чиновники Данії та Гренландії відхилили цю ідею. “Ми відкриті для бізнесу, а не для продажу”, – заявило в той час Міністерство закордонних справ Гренландії.
Коментарі Трампа про Панамський канал викликали гнівну відповідь з боку президента Панами Хосе Рауля Муліно, який вступив на посаду в липні після агітації за стримування міграції у напрямку США через незаймані тропічні ліси країни. Він відкинув погрози Трампа, як образу суверенітету Панами.
“Кожен квадратний метр Панамського каналу та прилеглої до нього території належить Панамі і буде залишатися таким”, – відповів Муліно у відеозверненні в неділю вдень. “Суверенітет і незалежність нашої країни не підлягають обговоренню”.
“Ми ще побачимо!” Трамп написав на своїй соціальній платформі Truth пізніше того ж дня. Він додав в іншому дописі в соціальних мережах із зображенням водного шляху та американським прапором: “Проскаво просимо до каналу Сполучених Штатів!”
За винятком вторгнення, як США здійснили в 1989 році, щоб повалити тодішнього диктатора Мануеля Нор’єгу, уряд США не має можливості відновити контроль над каналом, який США побудували більше століття тому.
США поступово віддали контроль над каналом, а також контрольованою США зоною Панамського каналу, яка проходила через середину країни, в результаті договору 1977 року, підписаного президентом Джиммі Картером. Панама отримала повний контроль над каналом у 2000 році.
“Трамп вважає, що США віддали щось просто так”, – сказав Джон Філлі, який пішов у відставку з посади посла США в Панамі під час першого терміну Трампа. “Для нього це ще один приклад країни, яка наживається за рахунок США”.
Попередження Трампа з’явилося після того, як він нещодавно погрожував ввести тарифи на імпорт з Мексики та Канади, якщо країни не зможуть забезпечити безпеку своїх кордонів зі США та стримати торгівлю наркотиками та нелегальну міграцію.
50-мильний Панамський канал, через який проходить близько 4% світової торгівлі, має вирішальне значення для світової економіки та споживачів США. Чилійські вина та еквадорські банани доставляються до східного узбережжя США через канал, так само, як і мідь з Чилі до Європи чи скраплений природний і нафтовий газ з одного узбережжя США до іншого.
На відміну від Суеца, плоского морського каналу, напрямок потоку якого визначається припливом, Панамський канал є набагато складнішою інфраструктурою. Панамський канал спирається на прісну воду і використовує систему шлюзів як водні ліфти, піднімаючи кораблі майже на 90 футів над рівнем моря, а потім опускаючи їх вниз на іншому кінці. США є головним користувачем каналу, за ними йде Китай.
Трамп сказав, що передача каналу була виключно для Панами, “а не для Китаю чи будь-якої іншої країни”. “Ви бачите, що там відбувається – Китай”, – сказав Трамп прихильникам у неділю.
Китай замінив США як домінуючого торгового партнера в Латинській Америці. Сім з 11 країн світу, які підтримують дипломатичні відносини з Тайванем, який Пекін вважає частиною своєї території, знаходяться в регіоні. П’ятеро, які перейшли до Пекіна під наглядом китайського лідера Сі Цзіньпіна, включаючи Гондурас та Панаму, були обсипані китайськими угодами.
Отримавши контроль над каналом, Панама витратила 5 мільярдів доларів на проект будівництва шлюзів для розміщення великих кораблів. Але Панамський водний шлях стикається з більш серйозними довгостроковими проблемами, які можуть порушити глобальне судноплавство. Йому довелося адаптувати свою діяльність в останні роки, підвищуючи ціни, обмежуючи рух і тягу через зменшення дощової води, необхідної для експлуатації водного шляху.
Влада каналу працює над планом на 2 мільярди доларів з будівництва інфраструктури для управління та збереження запасів прісної води – сума, рівна щорічним внескам каналу до державної скарбниці Панами.
З моменту передачі США скарг від користувачів не було, сказав Муліно. “Навпаки, це було джерелом сильної міжнародної підтримки та національної гордості”, – сказав Муліно у своєму відеозверненні. “Ці договори також встановили постійний нейтралітет каналу”.
Десятилітня боротьба за Панаму за отримання контролю над водним шляхом та зоною каналу завжди була в центрі уваги панамського націоналізму. В останні тижні адміністрація каналу транслювала телевізійну рекламу, присвячену передачі водного шляху як джерела гордості нації. 9 січня в Панамі відзначається День мученика, який відзначає смерть понад 20 панамців, убитих під час заворушень 1964 року на знак протесту проти контролю США над зоною каналу шириною 10 миль, яка розділила країну навпіл.
Філі сказав, що сильні коментарі Муліно були спрямовані на його вітчизняну аудиторію. Президент Панами повинен був просто проігнорувати Трампа, сказав він. “Кращою відповіддю Муліно було б мовчання”, – сказав Філі. “Найкраще, на що він може сподіватися зараз, це те, що Трамп відвернеться на щось інше в понеділок вранці”.
У сусідній Колумбії президент Густаво Петро заявив, що буде на боці Панами і захищати її суверенітет “до самого кінця”. “Якщо новий уряд США хоче говорити про бізнес, ми будемо говорити про бізнес, віч-на-віч і на благо нашого народу, але гідність ніколи не буде обговорюватися”, – написав Петро на X.
