WBTV / Девід Ходжес / 23 вересня 2025 р.
ШАРЛОТТ, Північна Кароліна (WBTV) – Смертельне ножове поранення Ірини Заруцької в серпні в легкорейковому транспорті Шарлотти швидко стало гарячою точкою для реформи кримінального правосуддя в Північній Кароліні.
У відповідь, законодавці-республіканці штату подали «Закон Ірини» (законопроект Палати представників 307), очевидно намагаючись запобігти подібним нападам. Але хоча законодавці закликають до «масштабного перегляду», критики та законодавці-демократи ставлять під сумнів, чи вирішує комплексний законопроект конкретні проблеми, які призвели до смерті Заруцької.
У вівторок, 23 вересня, Палата представників Північної Кароліни ухвалила законопроект під назвою «Закон Ірини» після тривалих дебатів удень. Сенат штату ухвалив законопроект у понеділок.
Закон Ірини тепер попрямував до столу губернатора Північної Кароліни Джоша Стайна, який міг підписати законопроект або накласти на нього вето.
Законопроект було прийнято через місяць після того, як 23-річна Ірина Заруцька, українська біженка, була зарізана на смерть у системі легкорейкового транспорту Шарлотти 22 серпня. Чоловіка, обвинуваченого у нападі на Заруцьку, якого ідентифікували як Декарлоса Брауна-молодшого, невдовзі заарештували. Відтоді йому було пред’явлено звинувачення у вбивстві першого ступеня та висунуто федеральне кримінальне звинувачення.
Після гучного нападу з ножем обрані посадовці штату пообіцяли внести зміни. Інформація про кримінальне минуле ймовірного нападника потрапила в заголовки газет і з того часу використовувалася для вимоги суворішої системи кримінального правосуддя в штаті. Дехто, зокрема деякі законодавці, зосередили свою увагу на магістратах у штаті.
Спікер Палати представників Північної Кароліни, представник Дестін Холл, заявив: «Коли у нас є магістрати, які сплять за кермом, як цей, який, очевидно, був, тоді ми повинні щось змінити». Однак адвокат захисту Шарлотти Тім Емрі, який раніше балотувався на посаду окружного прокурора, прямо заперечив цю версію. «Магістрат не спить за кермом», — сказав Емрі. «Було б абсолютно неконституційно, якби магістрат тримав когось без права на заставу за незначним проступком».
На момент поранення підсудному Брауну було пред’явлено лише звинувачення у зловживанні системою 911. Це незначний проступок, який передбачає максимальне покарання у вигляді 120 днів у разі засудження. Емрі наголосив, що дії магістрата, які включали звільнення Браун під письмову обіцянку знову з’явитися до суду, були доречними. «Я ніколи не бачив, щоб окреме зловживання звинуваченням у 911 призводило до забезпеченої застави», – сказав Емрі. «Ніхто з причетних до судової системи не міг нічого зробити, щоб запобігти цьому».
Кримінальна історія Брауна
Браун був звільнений з в’язниці Північної Кароліни у 2020 році. Згідно з тюремними записами округу Мекленбург, поліція Шарлотт-Мекленбург тричі заарештовувала Брауна між 2022 і 2024 роками. Жоден з цих арештів, схоже, не призвів до висунення звинувачень, або справи були закриті таким чином, що це більше не відображається в судових протоколах.
У вересні 2022 року Брауна було заарештовано за напад на жінку та заподіяння шкоди майну, але судові записи не відображали відповідного звинувачення. У тюремних та поліцейських протоколах зазначено, що Брауна було заарештовано у квітні та травні 2024 року за неодноразові виклики 911 без екстреної допомоги. WBTV знову ж таки не зміг знайти відповідний судовий запис щодо цих арештів. У січні 2025 року поліція Шарлотт-Мекленбурга заарештувала Брауна втретє за зловживання 911. Ймовірне зловживання 911 сталося близько 23:30. Офіцери, які прибули на місце події, заявили в судових документах, що Браун вважав, що йому дали «штучний» матеріал, який контролював його харчування, ходьбу та розмову.
Ключові положення Закону Ірини
Закон Ірини спрямований на зміну законів, пов’язаних з умовами досудового звільнення, додавання обтяжуючого фактору для призначення покарання та зміну процедур відсторонення магістрата.
Ось основні зміни, запропоновані Генеральною Асамблеєю в рамках Закону Ірини:
Суворіше досудове звільнення, вимоги до застави
Закон Ірини запроваджує посилений контроль за обвинуваченими, яким пред’явлено звинувачення у «насильницьких злочинах» або які мають великий кримінальний досвід.
- Визначення насильницького злочину: Законопроект створює нове визначення «насильницького злочину», яке включає тяжкі злочини класів A–G, пов’язані з нападом, застосуванням чи погрозою фізичної сили, певні сексуальні злочини, що вимагають реєстрації, торгівлю фентанілом та інші конкретні тяжкі злочини.
- Спростовна презумпція: Для будь-якого обвинуваченого у насильницькому злочині діятиме спростовна презумпція того, що жодна умова звільнення не гарантує обґрунтованої явки особи або безпеки громади.
- Обов’язкові забезпечені поручительства: За перше насильницьке правопорушення досудове звільнення повинно передбачати забезпечене поручительство або домашній арешт з електронним моніторингом, що також вимагає забезпеченого поручительства. За друге або наступного насильницького злочину (після попереднього засудження за насильницький злочин), звільнення має бути призначене у вигляді домашнього арешту з електронним моніторингом, якщо такий є.
- Письмова обіцянка з’явитися скасована: Законопроект скасовує можливість звільнення обвинуваченого виключно на підставі письмової обіцянки з’явитися. Однак незабезпечені поручительства все ще будуть допустимими. Єдина відмінність між письмовою обіцянкою з’явитися та незабезпеченим поручительством полягає в тому, що обвинуваченому загрожує штраф за неявку до суду під незабезпеченим поручительством.
Примусова госпіталізація, процедури психічного здоров’я
Закон запроваджує нові процедури для обвинувачених з підозрою на проблеми психічного здоров’я:
- Обов’язковий огляд: Судова посадова особа повинна видати постанову, яка вимагає від обвинуваченого пройти первинний огляд експертом з питань госпіталізації, якщо обвинуваченому (i) пред’явлено звинувачення у насильницькому злочині та було примусово скоєно протягом попередніх трьох років, або (ii) пред’явлено звинувачення у будь-якому правопорушенні, і судова посадова особа має достатні підстави вважати, що обвинувачений становить небезпеку для себе або інших.
- Транспортування: Співробітник, який проводить арешт, повинен негайно доставити обвинуваченого до відділення невідкладної допомоги лікарні для цього первинного огляду.
- Взяття під варту: Якщо подано клопотання про примусову госпіталізацію, утримання обвинуваченого під вартою визначається процесом взяття під варту. Однак, якщо підсудний не виконав усіх інших умов досудового звільнення, і процедура взяття під варту в іншому випадку призведе до звільнення, підсудний повинен утримуватися в місцевому слідчому ізоляторі до виконання всіх умов досудового звільнення.
- Доступ до інформації: Законопроект дозволить судовим посадовцям, які визначають досудове звільнення, отримувати доступ до записів підсудного про попередні провадження щодо примусового взяття під варту (стаття 5 розділу 122C) з метою перевірки, чи мало місце взяття під варту протягом попередніх трьох років.
Відповідальність магістрата, судова дієздатність
- Відсторонення: Закон змінює процедури відсторонення та звільнення магістратів, дозволяючи голові суду відсторонити магістрата на додаток до головного районного судді.
- Підстави для відсторонення: Нездатність магістрата зробити письмові висновки про факти, що вимагаються законом, тепер буде підставою для відсторонення або звільнення. Однак магістрат не може бути остаточно відсторонений за перший випадок нездатності зробити письмові висновки.
Інші важливі положення
- Обтяжуючий фактор при призначенні покарання: Новий обтяжуючий фактор буде враховано як руйнівний фактор: злочин було скоєно, коли жертва користувалася громадським транспортом.
- Фінансування округу Мекленбург: Законопроект включає асигнування коштів на найм 10 додаткових штатних помічників окружних прокурорів та п’яти штатних посад помічників юристів у Прокурорському окрузі 26 (округ Мекленбург).
- Дослідження психічного здоров’я: Північнокаролінській колаборації доручено вивчити взаємозв’язок психічного здоров’я в системі правосуддя як для дорослих, так і для неповнолітніх, доступність домашнього арешту по всьому штату та методи страти. На це дослідження перерозподілено до 1 мільйона доларів.
