Керівник ГО “Всі разом!” Руслан Кухарчук подивився на проблему грантів ще під одним кутом. До речі, на мій погляд, це нагадує те, що відбувається в бідних країнах Африки впродовж десятирічь.
Руслан Кухарчук, ФБ, 3 лютого 2025
Про гранти і ГО – поговорили.
Тепер про гранти (USAID зокрема) і українські органи влади…
Для початку констатуємо наступне: найбільшим в Україні сукупним отримувачем і бенефіціаром міжнародних грантів була і є держава Україна в особі різних центральних органів виконавчою влади. Саме державні органи, а не громадські організації отримують левову частку іноземних грантових коштів.
Всі без винятку центральні органи виконавчої влади України залучені у реалізацію грантових проєктів. Дуже часто з дивним назвами. Ну от, наприклад:
“Програма лідерства, сприяння експорту, залучення інвестицій та розвитку” (170 000 000 дол, МінЕкономіки)
“Трансформаційні підходи для досягнення ґендерної рівності в Україні” (4 390 000 дол, Служба Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції).
Ну і так далі – суть зрозуміла…
Цілі у донорів – різні:
Формально – допомогти. Часто ця допомога дійсно потрібна і корисна.
Але…
Водночас у такий спосіб купується лояльність українських держслужбовців в інтересах іноземних урядів і іноземних спеціальних служб.
А також формується ідеологічна (зазвичай ліворадикальна) платформа в діяльності органів влади.
Далі – цитую вам Статтю 50 Закону України “Про державну службу”:
“Фонд оплати праці державних службовців формується за рахунок коштів державного бюджету, а також коштів, які надходять до державного бюджету в рамках програм допомоги Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ”.
Саме грантові проєкти і грантові кошти є ключовим джерелом великих заробітних плат українських чиновників. Це визнано законом. Ще раз повторюю – кошти урядів іноземних держав є значним (а іноді – і головним) джерелом заробітних план українських державних службовців. Так було і до 2022 року, зараз тенденція просто посилилася. Чи є можливість в таких умовах говорити про “суверенітет” і “незалежність” України – маю обгрунтовані сумніви…
Саме грантові гроші в центральних державних відомствах дуже сильно збільшили розрив між середніми зарплатами в держсекторі (62 000 грн) і в цілому по Україні (20 500). До того ж зарплатний приріст за 2024 рік в держсекторі склав 90%, а по країні лише18%.
Як наслідок – апарати (чиновники) державних органів влади Україні перестають займатися виконанням функцій держави в інтересах народу і власне держави, а займаються реалізацією грантових проєктів і підготовкою постійних звітів перед іноземними урядами і міжнародними організаціями.
Україні потрібна валюта. Багато валюти. У тому числі – грантова і донорська.
Але те, як все працює зараз – виглядає дуже неправильно і так працювати далі не має.
